Marisol Peña, exministra del Tribunal Constitucional, afirmó que no hay base para impugnar el proyecto de reconstrucción del Gobierno de Boric. La abogada destacó que el TC nunca ha declarado inconstitucional una ley que aborde diferentes materias bajo una misma idea matriz.
Marisol Peña asegura que el proyecto del Gobierno no es inconstitucional.
El proyecto de reconstrucción bajo la lupa constitucional
Marisol Peña, exministra y expresidenta del Tribunal Constitucional, se refirió al proyecto de ley de Reconstrucción y Desarrollo Económico y Social impulsado por el Gobierno. La oposición ha sugerido llevar el proyecto al TC para frenarlo, pero Peña argumenta que no hay base para impugnarlo. Según ella, el TC no ha declarado inconstitucional una ley por abordar distintas materias que convergen en una misma idea matriz.
Peña recordó que en 2024, tras el megaincendio de Viña, el Gobierno de Boric impulsó un fondo de emergencia que incluía materias tributarias, sin objeciones. Esto refuerza su postura de que el actual proyecto no debería ser considerado inconstitucional.
La abogada enfatizó que el proyecto de ley de reconstrucción parece tener una idea matriz clara: propender a la reconstrucción nacional. Por tanto, no debería ser impugnado por abordar diversas materias.
El debate sobre las leyes misceláneas
Las leyes misceláneas, como el proyecto de reconstrucción, han sido objeto de debate en democracias contemporáneas. Javier Couso, académico de derecho constitucional, advierte sobre la «peligrosidad» de estas leyes, citando preocupaciones sobre transparencia y técnica legislativa.
Couso argumenta que las leyes misceláneas pueden sacrificar la calidad del debate democrático y la técnica legislativa. La rápida tramitación de estas leyes puede impedir la participación de todos los actores afectados.
El abogado sugiere distinguir entre cuestiones urgentes y de largo plazo, advirtiendo sobre los efectos permanentes en la recaudación tributaria que podrían derivarse de este tipo de legislación.
Perspectivas sobre el proyecto de reconstrucción
El proyecto de reconstrucción del Gobierno incluye 40 medidas enfocadas en cinco ejes: competitividad tributaria, fortalecimiento del empleo formal, facilitación regulatoria, certeza jurídica y contención del gasto público. Aunque el plan aún no se ha presentado formalmente, se espera que aborde diversas áreas para impulsar la reconstrucción económica.
Marisol Peña subraya que las ideas matrices del proyecto se encuentran en la fundamentación del mensaje presidencial. Estas medidas buscan generar recursos necesarios para mejorar la caja fiscal y apoyar la reconstrucción nacional.
La abogada destaca que, si un proyecto similar no fue impugnado en el pasado, no debería haber diferencias significativas que justifiquen una impugnación en este caso.
Perspectivas
El debate sobre el proyecto de reconstrucción del Gobierno de Boric pone en evidencia las tensiones entre la necesidad de acción rápida y la calidad del proceso legislativo. Mientras Marisol Peña descarta la inconstitucionalidad del proyecto, expertos como Javier Couso advierten sobre los riesgos de las leyes misceláneas. El futuro del proyecto dependerá de cómo se equilibren estas preocupaciones en el contexto político y económico actual.
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