Ley de Escuelas Protegidas: 105 votos, una inspectora asesinada y la oposición mirando para el lado

La Cámara de Diputadas y Diputados aprobó con 105 votos a favor y 46 en contra el proyecto «Escuelas Protegidas», despachándolo a promulgación presidencial. La ley, impulsada por el gobierno de Kast tras el asesinato de la inspectora María Victoria Reyes Vache en Calama, introduce revisión de mochilas con protocolos específicos, inhabilitación de 5 años para acceder a gratuidad universitaria por delitos graves en contexto escolar, y nuevas atribuciones para docentes y directivos. La Democracia Cristiana fue la llave del quórum. PS, PPD, PC y Frente Amplio votaron en contra alegando reservas de constitucionalidad. La izquierda tiene razones para incomodarse: la violencia escolar lleva años creciendo y ellos gobernaron cuatro años sin hacer nada al respecto.

El origen: una inspectora asesinada en Calama

Este proyecto no nació en el vacío. El proyecto tiene su origen en el asesinato de la inspectora María Victoria Reyes Vache en Calama, caso que sacudió a la comunidad educativa nacional. «No puede resultar gratuito golpear, hostigar, e incluso asesinar», fue la frase que resonó en el debate legislativo. Con ese telón de fondo, el gobierno de Kast decidió poner urgencia al proyecto. Radio Agricultura

Los números que justifican la urgencia

La situación en las aulas no es un problema percibido: es estadística. Según cifras expuestas en la Sala del Senado durante el debate, en el último año se registraron más de 17 mil denuncias por convivencia escolar ante la Superintendencia de Educación. Eso es casi 47 denuncias diarias. La convivencia escolar postpandemia se ha complejizado, lo cual ha hecho que las comunidades educativas puedan estar sobrepasadas. La Tribuna / El Dínamo

Qué dice la ley (en chileno simple)

La iniciativa busca fortalecer la convivencia educativa y entregar mayores herramientas a las comunidades escolares para actuar frente a hechos graves de violencia que afecten el normal desarrollo de las actividades educativas, resguardando el derecho a la educación y la seguridad de la comunidad educativa. RLN

Revisión de mochilas: Los sostenedores podrán incorporar en sus reglamentos internos la revisión de mochilas, bolsos u otros efectos personales de los estudiantes, excluidas sus vestimentas, a fin de evitar el ingreso, uso, porte y posesión de elementos que puedan ser utilizados para agredir a otros o para atentar contra la infraestructura del establecimiento. Esta revisión deberá evitar cualquier forma de contacto físico o exposición innecesaria, y deberá realizarse en lugares especialmente designados. Queda estrictamente prohibido requerir al estudiante que se desnude. Iquique Hoy

Intervención policial sin orden fiscal: Los funcionarios de Carabineros y la PDI deberán, sin orden del fiscal y previo requerimiento del personal del establecimiento, concurrir a este para efectuar el registro de las vestimentas y efectos personales del estudiante cuando exista algún indicio de que ha cometido o intentado cometer un crimen o simple delito. Ministerio de educación

Prohibición de pasamontañas: Los reglamentos internos podrán contener prohibiciones de uso de vestimentas o accesorios que impidan la identificación facial, aunque no se aplicará cuando el uso responda a necesidades de salud, sensoriales, de regulación emocional, prácticas religiosas o culturales, expresión de identidad de género o necesidades climatológicas. Diario El America

Pérdida de gratuidad: Los estudiantes condenados con sentencia firme por delitos graves cometidos dentro del colegio —ataques a la integridad física, uso de armas o daños graves a la infraestructura— quedarán inhabilitados para acceder al beneficio de la gratuidad en la educación superior por un periodo de 5 años. Esto no impide el ingreso a la educación superior, solo restringe el beneficio económico estatal. El Mostrador

El trámite en el Congreso

La Sala aprobó las modificaciones realizadas por el Senado, permitiendo que el proyecto concluyera su tramitación legislativa sin necesidad de pasar por una Comisión Mixta. La discusión estuvo marcada por solicitudes de votación separada y reservas de constitucionalidad presentadas por parlamentarios de oposición. Tiempo21

Con su aprobación en la Cámara, el proyecto concluye su tramitación legislativa y queda a la espera de su promulgación por parte del Presidente de la República y posterior publicación en el Diario Oficial. RLN

Quién apoyó y quién se opuso

El quórum se logró gracias al voto de la Democracia Cristiana. Sin ese apoyo, los números no cerraban. Los partidos de la ex Apruebo Dignidad y el PS votaron en contra, esgrimiendo reservas de constitucionalidad, aunque mientras algunos parlamentarios defendieron la necesidad de recuperar la autoridad en las aulas y responder al aumento de la violencia escolar, otros cuestionaron el enfoque «punitivo» del proyecto y advirtieron la falta de medidas integrales de salud mental y prevención. La Tribuna

La ministra de Educación, María Paz Arzola, no ahorró elogios: enfatizó que «estamos frente a hechos que tienen que ver con las dificultades de los profesores y los equipos escolares para mantener el orden en las salas (…) A eso se suma la importante carga administrativa que significa gestionar denuncias». El senador Gustavo Sanhueza, presidente de la Comisión de Educación, sintetizó el espíritu de la ley: «la idea es fortalecer la convivencia en los colegios para resguardar la integridad física y psíquica de la comunidad educativa». Senado de Chile / Radio Agricultura

Las críticas que vale escuchar (aunque vengan de donde vienen)

No todo es aplausos. El presidente del Colegio de Profesores, Mario Aguilar, calificó la iniciativa como «absolutamente insuficiente a la gravedad y profundidad del problema de la violencia en las escuelas». Por su parte, el defensor de la Niñez, Anuar Quesille, advirtió que «es muy importante legislar en base a la evidencia, y lo que la evidencia nos muestra es que solamente aumentar penas no previene los hechos ni protege efectivamente a niños, niñas y adolescentes». Cooperativa.cl

Son críticas que vale registrar, aunque resulta difícil tomarlas con total seriedad viniendo de sectores que durante años administraron la crisis sin proponer nada concreto. El presidente de la Aseduch fue más equilibrado: «este es un paso, por supuesto que no es la varita mágica, esto requiere capacitación, trabajo y adaptar los reglamentos internos, pero es un paso para ir recuperando esa autoridad que es tan necesaria dentro de la sala de clases». El Dínamo

Conclusión

Escuelas Protegidas no resuelve la violencia escolar chilena. Pero la reconoce como problema, le pone nombre legal y entrega herramientas concretas a quienes están en las trincheras: docentes, directivos y sostenedores. La izquierda tiene todo el derecho de criticar el enfoque. Lo que no tiene es autoridad moral para hacerlo después de cuatro años de gobierno sin una sola ley comparable.

El paso ahora es la promulgación presidencial. El desafío siguiente, la implementación real en cada colegio.

Fuentes: Ministerio de Educación, Cámara de Diputados, Senado de Chile, Cooperativa, El Dinamo, Radio Agricultura, La Tribuna.