Marisol Peña, Tribunal Constitucional, expresidenta del organismo, fue clara: La megarreforma de José Antonio Kast que ya tiene despachado su tercer trámite constitucional no corre ningún peligro en el TC. La Cámara de Diputados ratificó este martes 21 de julio prácticamente todas las modificaciones que introdujo el Senado, dejando el «corazón» del proyecto —incluida la rebaja gradual del Impuesto de Primera Categoría del 27% al 23%— convertido en ley, con una sola norma (la compensación a municipios por la exención de contribuciones a mayores de 65) derivada a Comisión Mixta.
Con la tramitación legislativa prácticamente resuelta, la oposición mueve ahora su última carta: el Tribunal Constitucional. Y es justo en ese terreno donde la intervención de Marisol Peña, expresidenta del propio TC, cae como un mazazo para las pretensiones de quienes buscan frenar la reforma por la vía judicial.
Lo que dijo Marisol Peña, Tribunal Constitucional
En entrevista con El Líbero, Peña —actual directora del Centro de Justicia Constitucional de la Universidad del Desarrollo— fue tajante: no ve cómo podrían prosperar objeciones que derriben el proyecto. Con 12 años de experiencia en la jurisdicción constitucional, su lectura tiene peso específico en el debate: la posibilidad de impugnar el proyecto ante el TC se viene planteando prácticamente desde su presentación, sin que la oposición haya mostrado nunca una disposición real a negociar el punto que más resistencia genera, la invariabilidad tributaria.
Su diagnóstico de fondo es que los principios constitucionales no pueden estirarse como un elástico para acomodar cualquier objeción política. Dicho de otro modo: una cosa es no gustar de una ley y otra muy distinta es que esa ley sea inconstitucional.
Peña también se refirió a la reciente asamblea de mando en el TC, marcando cercanía con la nueva presidenta del organismo, María Pía Silva, a quien identifica como su exalumna.
El contexto: una ofensiva anunciada de antemano
La amenaza de recurrir al TC no es nueva ni sorpresiva. Desde la oposición se ha señalado en distintos momentos que buscarán impugnar el proyecto por materia ambiental, invariabilidad tributaria y otros aspectos, y el propio Kast se adelantó a esa jugada asegurando que su gobierno espera que, si algún parlamentario ejerce ese derecho legítimo, el asunto se resuelva «de manera rápida y oportuna», confiado en que la reforma no adolece de vicios de constitucionalidad.
Durante la votación en el Senado —que despachó el proyecto en una maratónica sesión con 26 votos a favor, 23 en contra y 1 abstención— ya se habían formulado reservas sobre varios de los puntos más sensibles: la invariabilidad tributaria, la indemnización por revocación de resoluciones ambientales y el llamado derecho al olvido financiero. Todos ellos quedan ahora como los frentes más probables de un eventual requerimiento.
Por qué esto es un nuevo triunfo para Kast según Marisol Peña, Tribunal Constitucional
Que una figura del prestigio y trayectoria de Marisol Peña —sin vínculo actual con el oficialismo ni con el proceso legislativo— salga a desactivar públicamente el argumento de la inconstitucionalidad, le quita a la oposición su última carta de presión antes de que el proyecto se convierta en ley. No es lo mismo que el Ejecutivo diga «esto es constitucional» a que lo diga una expresidenta del propio Tribunal que va a resolver el asunto.
El mensaje de fondo que deja Peña es incómodo para la izquierda: el intento de judicializar la Reconstrucción Nacional luce más como una estrategia de desgaste político —mantener la polémica viva y proyectar resistencia ante su base— que como una controversia jurídica con posibilidades reales de prosperar. Si eso se confirma en el TC, el gobierno sumará otro round ganado en un proyecto que ya venía acumulando triunfos: aprobación en general en ambas cámaras, ratificación de la rebaja tributaria y, ahora, un blindaje anticipado en el terreno constitucional.
La Reconstrucción Nacional está a un paso de ser ley. Y con el aval técnico de quien conoce el TC desde adentro, el margen de maniobra de la oposición para revertir esto por la vía judicial se ve cada vez más estrecho.
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