El informe será revisado por ambas cámaras para concluir el trámite que permitirá convertir la iniciativa en ley.
La megarreforma comisión mixta —es decir, la instancia del Congreso que resolvió el último punto pendiente del proyecto de Reconstrucción Nacional— despachó este miércoles el único artículo que faltaba para completar su tramitación
La instancia resolvió la norma relacionada con la compensación que recibirán los municipios por la exención del pago de contribuciones para los adultos mayores de 65 años, disposición que había sido derivada a esta etapa luego de no alcanzar el quórum requerido durante su votación en la Cámara de Diputadas y Diputados.
Con el acuerdo alcanzado, el proyecto deberá ser revisado nuevamente por ambas cámaras, que deberán pronunciarse sobre el informe de la Comisión Mixta para concluir su tramitación en el Congreso.
Megarreforma Comisión Mixta: Un trámite que se estiró por un solo artículo
El desenlace de este miércoles cierra un episodio que comenzó el martes, cuando la Cámara de Diputadas y Diputados aprobó casi la totalidad de las modificaciones que el Senado había introducido a la megarreforma. De 28 normas sometidas a votación, 27 fueron despachadas sin mayores contratiempos, incluyendo el corazón tributario del proyecto: la rebaja de la tasa de impuesto de primera categoría de 27% a 23% y la invariabilidad tributaria para nuevas inversiones.
El único artículo que no logró los votos necesarios —al tratarse de una norma de rango orgánico constitucional que exigía un mínimo de 78 respaldos— fue justamente el que fija cómo se compensará a los municipios por la exención de contribuciones a los mayores de 65 años. Esa caída forzó la conformación de la Comisión Mixta que resolvió el punto este miércoles.
En la misma sesión de la Cámara también quedó fuera la incorporación de la Sala Cuna Universal al proyecto, que obtuvo 75 votos a favor y 70 en contra, insuficientes frente al quórum calificado exigido.
Quiénes integraron la comisión
La Comisión Mixta quedó compuesta por representantes de los cinco comités más numerosos de la Cámara —Agustín Romero (Partido Republicano), Diego Schalper (RN), Flor Weisse (UDI), Jorge Brito (Frente Amplio) y Daniel Manouchehri (PS)— junto a los senadores Javier Macaya, Rodolfo Carter, María José Gatica, Daniella Cicardini y Paulina Vodanovic.
La composición no estuvo exenta de polémica: el Partido de la Gente, cuya estrategia de negociación había sido determinante para que el artículo terminara en comisión mixta, quedó fuera de la instancia que finalmente zanjó el punto que había impulsado.
Tensión hasta el final
El despacho del artículo no estuvo libre de roces. Durante la sesión de este miércoles, un grupo de diputados abandonó la sala en medio de reclamos por la exclusión de las regiones de Atacama y Coquimbo —afectadas por el reciente sistema frontal— de los fondos de reconstrucción contemplados en el proyecto.
Parlamentarios de oposición cuestionaron además que el mecanismo de compensación a los municipios terminara financiándose, en la práctica, con recursos generales de la nación —incluido el IVA— en lugar de un aporte específico ligado a la exención misma, lo que calificaron como una distribución injusta de la carga tributaria.
Qué viene ahora
Con el informe de la Megarreforma Comisión Mixta ya despachado, el proyecto pasa a sesiones especiales en ambas cámaras, donde diputados y senadores deberán ratificar el acuerdo alcanzado. Solo tras ese paso la megarreforma —uno de los ejes legislativos y económicos más relevantes del segundo semestre para el Gobierno de José Antonio Kast— quedará lista para convertirse en ley.
El Ejecutivo había apostado por evitar precisamente este desenlace, buscando despachar el proyecto íntegramente durante julio sin pasar por comisión mixta. La meta no se cumplió, pero el resultado global —con el grueso de las rebajas tributarias y garantías a la inversión ya aprobadas— sigue siendo interpretado como un triunfo político para La Moneda.
Megarreforma supera su último escollo: Comisión Mixta despacha último artículo pendiente
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