El Senado aprueba rebaja de impuesto a empresas con 26 votos contra 24

El Senado aprueba rebaja de impuesto a empresas con 26 votos contra 24, el mínimo necesario para sacar adelante el corazón tributario del plan de Reconstrucción Nacional. Es la señal más concreta hasta ahora de que el gobierno de Kast puede transformar promesas de campaña en votos duros en el Congreso, incluso en la materia más resistida por la izquierda: bajarle impuestos a las empresas

Chile llevaba una década escuchando la misma receta: subir la carga tributaria a «los que más tienen» —empresas incluidas— como condición moral para financiar el gasto social. El resultado de esa década quedó a la vista en el propio hemiciclo del Senado este miércoles, citado incluso por parlamentarios que terminaron votando en contra: crecimiento mediocre, inversión estancada y una economía que no logra generar los empleos formales que el país necesita.

Por eso el resultado de la votación de este miércoles no es un dato contable más. Es una señal política. El Senado aprobó, por 26 votos a favor y 24 en contra, la rebaja gradual del Impuesto de Primera Categoría —del actual 27% al 23%, en un cronograma que llega al 23% definitivo el año comercial 2029— y, en la misma sesión, la reintegración del sistema tributario, también por 26 contra 24. Ambas normas forman parte del proyecto de Reconstrucción Nacional y Desarrollo Económico y Social impulsado por el Presidente José Antonio Kast, la que ya es la reforma tributaria más relevante desde el inicio de su gobierno.

El «eje espiritual» de una reforma que ya lleva meses de pulseo

El senador UDI Javier Macaya lo resumió con una frase que vale la pena rescatar: dijo que lo que se votaba no era solo una norma tributaria, sino «una dimensión más espiritual de la palabra reconstrucción», la pregunta de si Chile «vuelve a confiar en su capacidad de levantarse después de años de mediocridad económica». Es exactamente el punto. Después de una década de reformas que apostaron por exprimir al sector privado en lugar de hacerlo crecer, el Senado —con una mayoría estrecha pero suficiente— optó por el camino contrario: devolverle competitividad a la inversión.

La votación no fue un trámite fácil ni fue gratis. El proyecto llegó a la Sala tras pasar por las comisiones de Hacienda, Trabajo y Medio Ambiente, donde se presentaron 365 indicaciones y el propio Ejecutivo debió retirar propuestas para bajar el impuesto corporativo hasta el 22%, cediendo terreno para poder cerrar los votos. La sesión de este miércoles fue maratónica: comenzó a las 15:00 horas «hasta total despacho» y los artículos tributarios —los más controvertidos de los 63 que contiene la iniciativa— se resolvieron recién en la noche.

Senado aprueba rebaja de impuesto a empresas: Lo que queda aprobado

Además de la rebaja del impuesto corporativo y la reintegración tributaria, el Senado aprobó en la misma jornada, por 28 votos contra 22, el nuevo mecanismo de cálculo del impuesto territorial y, dentro del mismo artículo, la exención de contribuciones para los mayores de 65 años sobre su primera vivienda. La reforma completa también contempla invariabilidad tributaria por hasta 25 años para inversiones superiores a US$50 millones, una tasa corporativa especial de 1,5% para quienes se acojan a ese régimen, y medidas para agilizar permisos ambientales y sectoriales —el capítulo de «permisología» que el gobierno ha identificado como uno de los grandes frenos a la inversión en Chile.

La izquierda, atrapada en su propio relato

Del otro lado del debate, la oposición no logró ocultar la contradicción en la que quedó instalada. La senadora Ximena Órdenes (PPD) reprochó que el proyecto, nacido como ayuda a las regiones afectadas por los incendios, terminara siendo «una megarreforma» tributaria y ambiental, y cuestionó que solo hubiera 13 días para discutirla en el Senado. Es un argumento procedimental que suena más a excusa que a objeción de fondo: la izquierda tuvo meses de tramitación, comisiones enteras dedicadas al articulado, y cientos de indicaciones propias sobre la mesa. El problema de fondo no fueron los plazos, fue que la reforma no giraba en torno a más impuestos, sino a menos.

El senador socialista Juan Luis Castro fue más honesto al reconocer que «el núcleo tributario, la esencia de este proyecto, se mantuvo inmodificable», lo que —a su juicio— hizo imposible el diálogo. Dicho de otra forma: la izquierda estaba dispuesta a conversar siempre que el resultado fuera el que ella quería. Cuando el gobierno sostuvo la baja de impuestos como columna vertebral del proyecto, la conversación se acabó.

Incluso desde la propia coalición gobiernista de oposición hubo matices que terminaron siendo funcionales al triunfo de Kast: la senadora Yasna Provoste anunció reserva de constitucionalidad, un recurso que anticipa una batalla en el Tribunal Constitucional más que una alternativa legislativa real.

Una mayoría estrecha, pero una mayoría al fin

Que el resultado haya sido 26 contra 24 —el mínimo indispensable— no le resta mérito político al triunfo del Ejecutivo. Al contrario: en un Senado donde el oficialismo no tiene mayoría propia, sacar adelante la columna tributaria de la reforma insignia del gobierno demuestra capacidad de negociación y de cierre de acuerdos, algo que a la anterior administración le costó un mundo incluso con mayorías más cómodas en el papel.

El proyecto pasa ahora a su etapa final antes de convertirse en ley, con la discusión de indicaciones específicas y su eventual regreso a la Cámara de Diputados. Pero el mensaje de esta jornada ya está instalado: después de años en que «subirle los impuestos a las empresas» fue tratado como sinónimo de justicia social, el Senado chileno acaba de votar, con matemática apretada pero real, que crecer también es una forma de hacer justicia.

5 fuentes verificadas de la cobertura de hoy en el Senado:

1. La Tercera — «Senado aprueba rebaja del impuesto corporativo al 23% y da luz verde a la reintegración tributaria»
   https://www.latercera.com/politica/noticia/senado-aprueba-rebaja-del-impuesto-corporativo-al-23-y-da-luz-verde-a-la-reintegracion-tributaria/
2. The Clinic — «Megarreforma: Senado aprueba rebaja del impuesto corporativo, reintegración tributaria y exención del pago de contribuciones para mayores de 65 años»
   https://www.theclinic.cl/2026/07/16/megarreforma-senado-aprueba-rebaja-del-impuesto-corporativo-reintegracion-tributaria-y-la-exencion-del-pago-de-contribuciones-para-mayores-de-65-anos
3. Senado de la República de Chile — «Reconstrucción nacional: ¿cuáles fueron los aspectos centrales aprobados en comisiones?»
   https://www.senado.cl/comunicaciones/noticias/reconstruccion-nacional-cuales-fueron-los-aspectos-centrales-aprobados-en
4. La Tercera — «Minuto a minuto: Revisa la votación en el Senado de la megarreforma impulsada por el gobierno de Kast»
   https://www.latercera.com/politica/noticia/votacion-senado-megarreforma-gobierno-de-kast/
5. The Clinic — «Invariabilidad tributaria, exención de contribuciones, indemnización del Estado: las materias más polémicas que se votan hoy en la megarreforma»
   https://www.theclinic.cl/2026/07/15/invariabilidad-tributaria-exencion-de-contribuciones-indemnizacion-del-estado-las-materias-mas-polemicas-que-se-votan-hoy-en-la-megarreforma/