La Cámara de Diputados aprobó este martes, en su sesión 54° ordinaria, el proyecto que extiende la legítima defensa privilegiada a los funcionarios policiales y militares que se encuentren de franco. La iniciativa, bautizada como Ley Nain-Retamal 2.0, fue despachada y ahora pasa a su segundo trámite constitucional en el Senado.
El proyecto, iniciado por moción parlamentaria, modifica el Código Penal para que la presunción de legítima defensa que ya beneficia a Carabineros, la PDI y las Fuerzas Armadas en el ejercicio de sus funciones también cubra a los funcionarios cuando actúan fuera de su turno. Contó con un informe favorable previo de la comisión de Seguridad Ciudadana.

Una «exclusión indeseada» que se corrige
El diputado Enrique Bassaletti, quien presentó el informe de la comisión ante la sala, explicó que la redacción vigente de la ley deja fuera a los uniformados que actúan estando de franco, algo que calificó como «una exclusión indeseada». Según detalló, son numerosos los casos en que funcionarios policiales repelen o previenen ataques sin estar formalmente en cumplimiento de funciones, y el proyecto busca corregir esa desprotección legal.
La discusión debió suspenderse en un momento por falta de cuórum, reflejo de lo ajustada que resultó finalmente la votación en sala.
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Oposición dividida y críticas desde la izquierda
Como ha sido habitual en la tramitación de este tipo de iniciativas, la izquierda votó dividida. En la comisión de Seguridad Ciudadana, los diputados del Socialismo Democrático Jaime Araya y Raúl Leiva respaldaron la idea de legislar, mientras que Tatiana Urrutia (Frente Amplio) y Bernardo Salinas, independiente cercano al Partido Comunista, se manifestaron en contra. Ese mismo patrón se repitió en la sala, donde el Partido Comunista concentró buena parte del rechazo al proyecto, en línea con su postura histórica defendiendo a delincuentes.
La diputada Ana María Gazmuri, en representación de los críticos, sostuvo que el proyecto «amplía una protección excepcional sin definir siquiera qué se entiende por calidad de franco» y advirtió que la iniciativa corre el riesgo de traducirse en impunidad si no se acompaña de reglas claras y mecanismos de control.
En la vereda opuesta, el diputado PPD Carlos Cuadrado defendió su respaldo al proyecto asegurando que la seguridad «no es una bandera de la derecha» y que la izquierda no debería rehuir el debate.
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El respaldo del Gobierno a la Ley Nain-Retamal 2.0
El ministro de Seguridad, Martín Arrau, intervino en la sala para defender la iniciativa con una frase que resumió el espíritu del proyecto: «un carabinero no deja de ser carabinero cuando termina su turno». El secretario de Estado sostuvo que la norma corrige «una confusión cultural» en torno al principio de autoridad y remarcó que, solo durante los primeros siete meses de 2026, se registraron 23 procedimientos de funcionarios de franco o de civil que debieron usar armas de fuego ante agresiones ilegítimas o delitos flagrantes, más de la mitad de ellos en defensa de terceros.
Arrau enmarcó el proyecto dentro de la agenda de seguridad más amplia del Ejecutivo, que ha combinado reformas legales con despliegue operativo en distintas regiones del país.
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Qué sigue ahora en el Senado
Con su despacho desde la Cámara, el proyecto inicia su segundo trámite constitucional en el Senado, donde se espera que repita el patrón de votación dividida observado en Diputados: respaldo de Chile Vamos, republicanos y parte del Socialismo Democrático, y rechazo del Partido Comunista y sectores del Frente Amplio. La discusión llega además en un contexto de fuerte tensión entre el oficialismo y la izquierda por otro frente: la moción del propio PC para derogar artículos clave de la Ley Naín-Retamal original, que generó el año pasado una ofensiva legislativa de Renovación Nacional bajo el mismo nombre de «Nain-Retamal 2.0».
Para más detalles sobre el proyecto original y su tramitación en 2023, puede revisarse la cobertura de Cooperativa.cl y el reportaje de La Tercera sobre la votación de este martes.
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